Ко је дужан да означи програмски садржај који се емитује?

Медиј је дужан да означи програм који може штетити развоју деце. У случају емитовања програма на телевизији, телевизија је дужна да старосним ознакама обавести гледаоце да конкретан програм није намењен одређеном узрасту.

Зашто је потребно да медији означавају програм?

Није сваки програмски садржај погодан за децу. Програм који може штетно утицати на развој детета потребно је да носи старосну ознаку како би родитељи и стараоци деце могли реаговати и спречити да дете буде изложено за свој узраст неприкладном медијском садржају.

Ако програм стране производње већ носи ознаку, може ли медиј само преузети ту ознаку?

Ознаке се не могу само преузимати јер правила за означавање нису иста у различитим крајевима света. Означавање програмског садржаја у вези је и са вредностима сваког друштва. У Србији постоји Правилник о заштити права малолетника у области пружања медијских услуга у ком се налазе смернице за категоризацију програма. Медији у Србији треба да се воде том регулативом приликом одређивања старосне ознаке појединог програма.

Којом регулативом је обухваћена заштита деце од штетних медијских садржаја?

Закон о електронским медијима и Правилник о заштити права малолетника у области пружања медијских услуга регулишу ову област. Правилник, као подзаконски акт, доноси Регулаторно тело за електронске медије.

Које ознаке су прописане?

Медији су дужни да означе програмски садржај који није прикладан за особе млађе од 12, 16 или 18 година. Ознака 18+ означава порнографски садржај. Програм са овом ознаком забрањен је за емитовање, осим на посебним каналима којима се приступа преко заштитне шифре.

Како изгледају ознаке?

Постоји ли графичко решење које медиј може да преузме и користи за означавање програма који емитује?

Ознаке преузмите ОВДЕ

Где треба да се налазе старосне ознаке?

На видном месту, у горњем делу екрана и треба да заузимају 32. његов део.

Колико временски треба да буду видљиве ознаке?

Ознаке треба да су присутне све време трајања програма.

Осим визуелне ознаке има ли још неког упозорења за гледаоце када следи програм који може штетити развоју деце?

Медији су дужни да пре почетка означеног програма емитују и гласовно обавештење да се ради о медијском садржају који није прикладан за одређени узраст детета.

12

звучно обавештење „Програм који следи није прикладан за особе млађе од 12 година“

16

звучно обавештење „Програм који следи није прикладан за особе млађе од 16 година“

18

звучно обавештење „Програм који следи није прикладан за особе млађе од 18 година“

Када медиј може да емитује програм који је означио са 12?

Програм који је означен са 12 може се емитовати ван дечијег програма.

Може се емитовати само у време када се очекује, имајући у виду уобичајене активности (школа, распуст, радни или нерадни дан, радно време родитеља) да дете прати програм уз родитеље или стараоце.

Када медиј може да емитује програм који је означио са 16?

Програм који је означен са 16 може се емитовати само од 22.00 до 06.00 сати.

Када медиј може да емитује програм који је означио са 18?

Програм који је означен са 18 може се емитовати само од 23.00 до 06.00 сати.

Када може да се емитује реприза или најава програма који носи старосну ознаку?

Најава или реприза означеног програмског садржаја емитује се искључиво у време које је допуштено за емитовање самог програма и ознаку коју носи. На пример: реприза програма који је означен са 16 искључиво може бити емитована од 22.00 до 06.00 сати. Најава програма који носи оснаку 16 искључиво може да се емитује у периоду од 22.00 до 06.00 сати.

Да ли треба да означавам и програмске садржаје у Информативном програму?

Медији нису дужни да старосним ознакама обележавају информативни садржај, вести и актуелности. Ако у том програму постоји садржај који може штетити развоју детета, публика се непосредно пре емитовања о томе упозорава на писани или усмени начин.

Да ли програм који по постојећој категоризацији не треба да носи старосну ознаку може да се емитује у било које време?

Програм који нема ознаку без задршке могу гледати сви и може бити емитован у свако време.

Којим критеријумима треба да се медиј руководи у означавању програмског садржаја?

Медиј оцењује да ли је потребно означити одређени програм узимајући у обзир његов садржај и контекст у ком се приказују потенцијално шкодљиви садржаји за децу.

Садржи ли:

• 1) насиље и његове последице;
• 2) сексуално насиље;
• 3) наго људско тело;
• 4) сексуалност;
• 5) застрашујуће сцене;
• 6) пушење и злоупотребу опојних дрога, алкохола и других штетних супстанци;
• 7) опасно понашање;
• 8) дискриминаторско поступање;
• 9) непристојно понашање.

Када се води рачуна о контексту треба имати у виду:

• 1) циљ или природу програмског садржаја у коме се приказује потенцијално шкодљив садржај (нпр. ако се потенцијално шкодљив садржај приказује у образовном, историјском или комичном контексту, то, по правилу, доводи до блаже категоризације програмског садржаја);
• 2) природу садржаја медијске услуге у којој се објављује одређени програмски садржај (нпр. медијска услуга специјализована за дечије програмске садржаје);
• 3) да ли је реч о фикцијском или нефикцијском програмском садржају (нпр. нефикцијски програмски садржај у коме се приказује насиље, по правилу, строжије се категоризује);
• 4) степен реалистичности приказивања потенцијално шкодљивих садржаја (нпр. ако је радња смештена у свет фантазије и насиље се догађа између натприродних бића, то, по правилу, доводи до блаже категоризације програмског садржаја; напротив, ако је радња смештена у окружење које је блиско малолетнику, као што су породица и школа, присуство насиља, по правилу, доводи до строже категоризације);
• 5) број, дужину, учесталост, интензитет (у којој мери постоји аудитивна, визуелна или вербална наглашеност) и детаљност приказивања потенцијално шкодљивих садржаја (нпр. детаљно и интензивно приказивање телесних повреда, крви или других сцена које могу код гледаоца изазвати осећање нелагодности, страха, узнемирености или гађења, доводи, по правилу, до строже категоризације програмског садржаја);
• 6) очекивано дејство које ће програмски садржај имати на гледаоце или слушаоце, а нарочито у каквом окружењу, односно атмосфери се потенцијално штетни садржаји приказују (нпр. ако се тешке последице насиља или сексуалност приказују у мрачном друштвеном окружењу, односно атмосфери, програмски садржај се, по правилу, строжије категоризује);
• 7) какав став је у програмском садржају заузет према насиљу, злоупотреби штетних супстанци, опасном понашању или дискриминаторском поступању (нпр. ако је према насилном понашању заузет критички став, то доводи, по правилу, до блаже категоризације програма);
• 8) време производње програмског садржаја (нпр. понашање које се данас може сматрати неприхватљивим, блаже ће се ценити ако је приказано у програмском садржају који је произведен у време када је оно било прихватљиво).

Обележја програмског садржаја неподесног за млађе од 12 година.

• 1) повремено приказивање умереног насиља и његових последица, док се тешко насиље и његове последице могу приказивати кратко и без детаља. Изузетно, кратко и ретко приказивање сцена које садрже детаљно приказивање тешког насиља и његових последица може бити присутно у програмском садржају ако је то оправдано његовим образовним циљем;
• 2) сексуално насиље не сме бити приказано, али самим током радње може бити наговештено да се оно одиграло;
• 3) наго људско тело може бити приказано, али не у контексту сексуалности;
• 4) сексуалност може бити приказана повремено и дискретно;
• 5) застрашујуће сцене морају се умерено приказивати, с тим да оне не смеју бити учестале и посебно наглашене;
• 6) приказивање пушења и злоупотребе опојних дрога, алкохола и других штетних супстанци не сме бити учестало, нити значај и дејства њихове злоупотребе смеју бити приказани као забавни или мање битни него што јесу у стварном животу;
• 7) опасно понашање не сме бити детаљно приказано, нити према таквом понашању у програмском садржају као целини сме бити изражен позитиван став;
• 8) дискриминаторско поступање не сме бити приказано уз позитиван став према таквом поступању, нити га је дозвољено приказивати ако је оно предузето уз вршење насиља;
• 9) умерено непристојно понашање је дозвољено, али не сме бити учестало, нити може представљати начин комуникације (нпр. псовка која прати изражавање као поштапалица), док веома непристојно понашање може бити присутно само кратко, али никако ако се оно користи у виду акта агресије, односно да би се неко увредио.

Обележја програмског садржаја неподесног за млађе од 16 година.

• 1) тешко насиље и његове последице могу бити детаљно приказани, али програмски садржај не сме бити нарочито усмерен на сцене у којима се они детаљно приказују;
• 2) сексуално насиље може бити само дискретно приказано, без нарочите усмерености на детаље таквог понашања и патњу жртве;
• 3) не постоје ограничења у погледу приказивања нагог људског тела, ако се оно не приказује у контексту сексуалности, док приказивање у том контексту не сме бити детаљно;
• 4) сексуалност може бити учестало приказана, али без приказивања детаља, осим ако се оно приказује у циљу образовања о сексуалности и људском здрављу;
• 5) застрашујуће сцене могу бити учестало и интензивно приказане, али само ако такве сцене нису последица садистичког или сексуалног понашања;
• 6) пушење и злоупотреба опојне дроге, алкохола или другог штетног средства могу бити учестало приказани, али у програмском садржају као целини не сме бити изражен позитиван став према таквом понашању;
• 7) опасно понашање сме бити детаљно приказано, али програмски садржај не сме бити нарочито усмерен на сцене у којима се такво понашање детаљно приказује, нити према таквом понашању у програмском садржају као целини сме бити изражен позитиван став;
• 8) дискриминаторско поступање може бити приказано и када је предузето уз вршење насиља, али у програмском садржају као целини према таквом поступању мора бити заузет негативан став;
• 9) веома непристојно понашање може бити учестало, док најтежи облици непристојног понашања могу бити само кратко приказани, али никада ако се оно користи као акт агресије, односно да би се неко увредио.

Обележја програмског садржаја неподесног за млађе од 18 година.

• 1) нарочита усмереност на детаљно приказивање тешког насиља и његових застрашујућих последица;
• 2) приказивање сексуалног насиља, уз нарочиту усмереност на детаље таквог понашања и патњу жртве;
• 3) детаљано приказивање сексуалности, под условом да примарна намена програмског садржаја није побуђивање сексуалног узбуђења;
• 4) приказивање еротских садржаја;
• 5) веома детаљано и веома интензивно присуство застрашујућих сцена;
• 6) детаљно приказивање злоупотребе опојних дрога, алкохола или других штетних супстанци, иако у програмском садржају као целини није изражен негативан став према таквом понашању;
• 7) детаљно приказивање опасног понашања, иако у програмском садржају као целини није изражен негативан став према таквом понашању;
• 8) детаљно приказивање дискриминаторског понашања, иако у програмском садржају као целини није изражен негативан став према таквом понашању.
• 9) приказивање најгрубљег непристојног понашања, чак и када се користи у виду акта агресије, односно да би се неко увредио.

Да ли и садржаји домаће продукције подлежу означавању?

Да. Сваки програм који медиј емитује треба да буде категорисан у складу са Правилником.

Којом старосном ознаком је потребно означити ријалити програме?

Ријалити програм означава се у складу са критеријумима из Правилника.

У Правилнику стоји да се ријалити програм сматра неподесним за особе млађе од 16 година, ако се у њему приказује непристојно понашање (без агресије и увреда) или конзумирање алкохолних пића.

Ријалити програм се сматра неподесним за особе млађе од 18 година, ако се у њему приказује насиље, непристојно изражавање предузето као акт агресије, односно у циљу вређања. Уколико се приказује пушење, неумерено конзумирање алкохолних пића или наго људско тело.

У ријалити програмском садржају не могу се приказивати тешко насиље, сексуалност, злоупотреба опојних дрога, као и понашање које представља говор мржње или којим се вређа људско достојанство или друго људско право.

Ако у току ријалити програма који се емитује уживо дође до приказивања насиља или непристојног понашања зарад вређања, емитер је дужан да одмах прекине његово емитовање, ако не може на други начин да избегне приказивање таквог понашања (нпр. искључење тона, промена кадра и сл.).

Да ли ознаке треба наводити и у телетексту?

Да. Означени програмски садржај медиј је дужан да назначи и у најави на телетексту. Поред најаве треба да стоји старосна ознака.

Да ли деца могу да учествују у свим програмима?

Дете које није напунило 14 година не може учествовати у програму који се уживо емитује након 22 сата. Не може да учествује ни у програму који садржи реконструкцију злочина, насиља или драматичног трагичног догађаја.

Како проверити да ли програм треба означавати и која је одговарајућа ознака?

Уколико имате дилему о означавању конкретног програма можете се обратити Регулаторном телу за електронске медије које је дужно да у року од 15 дана да мишљење. Медиј треба да поднесе Захтев за давање мишљења о усклађености програмског садржаја са правилима о заштити малолетника. У Захтеву треба навести: разлог због ког се подноси захтев, назив програмског садржаја, жанр, језик програмског садржаја, произвођача, годину производње и државу порекла и доставити снимак наведеног програмског садржаја.